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张家界天气预报,美两版“救灾案”国会停滞:选民至上仍是党派优先?,武

admin 2019-04-16 217°c

来历:中张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武美友爱互信协作方案

4月1日,美国会参议院先后投票否决了两个版别的救灾法案,榜首版别由参议院共和党人为主在2月底提出,第二版别由众议院民主党人在1月份提出并经众议院表决经过。参议院否决法案自身并不稀罕,但由于该两项法案都聚集纯民生问题“救灾”,党派颜色本不杰出,且两版法案内容相同、并无实质不同,这让“两次否决”显得别有意蕴。

01

一种救灾,两种表述

1月16日,民主党操控的众议院表决经过了一项总额142亿美元的救灾协助法案(disasterreliefbill),首要为上一年受大火影响的加利福尼亚州以及受飓风“迈克尔”(Hurr英文气候预报icaneMichael)突击的佛罗里达州、乔治亚州、北卡罗莱那州等供给灾后救助。女性饱满该法案还主张为2017年遭受超级飓风“玛蹉跎利亚”(HurricaneMaria)突击的美国域外之邦波多黎各供给7.03亿美元的医疗和养分补助。法案经众议院表决经过后送交参议院审议,但参议院直到4月1日曾经,一向未做表决。

(图片来历:环球网)

2月26日,8名参议员联署提出一项总额1陈琳36亿美元的的救灾协助法案,相同旨在对近年来遭受飓风、山火、地震等自然灾祸突击的多个州(不包含波多黎各)进行协助。8名主张人中,7名为共和党人,分别是乔治亚洲参议员大卫伯杜(DavidPerdue)、强尼张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武艾萨克森(JohnnyIsakson),佛罗里达州参议员马克罗卢比奥(MarcoRubio)、瑞克史考特(RickScott),南卡罗莱纳州参议员提姆史考特(TimScott)、北卡罗莱纳州参议员汤姆提里斯(ThomTillis)以及阿拉斯加州参议员丹沙利文(DanSullivan)。别的1名主张人为阿拉巴马州民主党籍参议员道格琼斯(DougJones),这使得该法案成为一项跨党派提案。

参议院共和党人版别的救灾法案首要针对上一年10月“迈克尔”飓风中受灾严峻的佛罗里达州和乔治亚州,这也是该两州的四名参议员均为该法案联署的原因;其他联署议员则多来自近年来曾遭飓风、当人们不再忠实地震、洪水影响的州。据大卫伯杜个人网站介绍,该法案“有力回应了”上一年10月总统特朗普、副总统彭斯对“迈克尔”飓风受灾区域农人的“刚强许诺”。

应该说,民主党和共和党这两个版别的法案,不管是在拨款额度、救助范畴仍是惠及州方面,并无实质不同。两边仅有明显差异在于,民主党主张补助波多黎各,但共和党的法案不触及这一内容。

02

“域外之忧”与“眼下之患”

3月以来,美国中西部乔治亚州、艾奥瓦州、内布拉斯加州等多地遭受雨雪灾祸,密西西比河水位随之上涨,流域部分区域溃堤引发水灾,多个农场千余谷仓遭到浸泡,丢失数以亿计。为应对这一眼下之患,经阿拉巴马州共和党籍参议员理查德谢尔比(RichardShelby)主张,针对此轮雨雪气候受灾州的救助也被归入共和党版别的救灾法案中。

但是,在3月底共和党人的一次闭门午饭会上,当讨论救灾法案时,特朗普诉苦给予波多黎各协助太多,其对众议院民主党人企图经过法案再次为波多黎各供给7.03亿美元的医疗和养分协助方案予以批判。随后,特朗普还经过推特公开批判了波多黎各地方政府管理才能低下,以为联邦政府在波多黎各浪费了太多的资源。特朗普的言辞为民主党版别的救灾法案笼上了一层暗影,引发民主党人的团体不满。

(图片来历:POLITICO)

为调理两边对立,共和党籍参议员谢尔比把为波多黎各供给价值6亿美元的养分协助内容归入共和党版别的救灾法案。即使如此,4月1日,参议院仍未能顺畅主张该项法案:共和党印第安纳州参议员麦克布劳恩(MikeBraun)、肯塔基州参议员兰德保罗(RandPaul)和怀俄明州参议员麦克恩奇(MikeEnzi)三人倒戈,与除道格琼斯以外的46名参议院民主党人一同,以49票的对立,让共和党版别的救灾法案“胎死腹中”(若要经过,至少需求超越五分之三即60票拥护,以避免少数党民主党议员经过“冗长争辩”阻遏进程)。随后,参议院表决民主党版别的法案,相同未获经过。

比照不难发现,共和党终究送交表决的法案,实际上统筹了波多黎各和当下受灾州的利益,无非是对波多黎各的协助额由民主党法案中的7.03亿美元降为6亿美元。在特朗普批判对波多黎各投入过多的情况下,适度下降协助金额,不失为务实之举,但民主党人对这一“降格补助”予以对立。

针对两版救灾法案在参议院同日遭到“阻滞”,特朗普经过推特责备民主党正在“阻挠对巨大的农人和农村区域的协助”,法案主张人之一的大卫伯杜标明“从未如此受挫”,另一主张人卢比奥以为这是“彻底的党争”。但民主党坚持以为,对波多黎各抱以歹意的特朗普应当为此担任;参议院少数党首领查克舒默(ChuckSchumer)潭柘寺标明,共和党操控的参议院之所以此前一向不对众议院版别法案进行表决,根本原因就在于特朗普对立进一步协助波多黎各,其将波多黎各人视为“二等公民”。

4月4日,参议员民主党人提出一项新的方案,要求加大对波多黎各的协助,并为3月以来中西部受灾州供给25亿美元的协助。和共和党的终究法案相相似,民主党该项提案也一起回应了“域外之邦”和“眼下之患”,但提案遭到共和党人的回绝,理由是“总统不会签署任何添加对波多黎各协助的提案”。

由此,“波多黎各张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武”成为两党在救灾法案上的中心争辩:假如民主党操控的众议院推出任何一项坚持添加对波多黎各协助的法案,参议院共和党议员很难赞同,即使赞同,特朗普也不会签字;即使参议院自主主张任何不添加乃至减损对波多黎各协助的提案,其也极难凑齐能够“狙击”民主党人冗长争辩以保证法案顺畅主张的60票,而即使该提案在参议院经过,民主党操控的众议院又会再次狙击。

此一继续争辩的成果重生之流氓神医是:“域外之邦”和“眼前之患”,都难以得到及时的救助。

03

救灾为重,仍是推举为重

作为一项着眼民生的福利方针,救灾法案自身党派颜色并不稠密;在严重灾祸防备及善后处理上,两党若能勠力同心尽速经过相关法案,可表现国会“联合”,显现立法分支效能,关于议员的工作荣誉自身也是一种正向鼓励。但是,在党派之争日益激化的实际图景中,特别是2020大选近在眼前的当下,即使救灾这一中性议题,也已经成为两党推举政治的角斗场。

(图片来历:界面新闻)

首要,民主党在波多黎各协助问题上的坚持,着眼的仍是2ol020总统大选中佛罗里达州的选票。

作委内瑞拉地图为美国在加勒比海区域的“境外疆域”,波多黎各居民在身份上归于“没有推举权的美国人”,但其一旦移居美国本乡,就具有了推举权。近年来,跟着本岛经济衰退和飓风一再拜访,越电锯甜心小雨来越多的波多黎各人移居美国本乡。以华严经移居首选地佛罗里达州为例,皮尤研讨中心的数据显现,有大约12绿帽文0万波多黎各人现在在该州日子,占该州西裔族群总量的31%。嫁之母此外,出世波多黎张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武各的佛州在册选民数量为20万8千,其间注册为民主党人和共和党人生果姐的份额分别为45%和17%。

很显然,波多黎各人倾向于民主党,这也是特朗普一向关于协助波多黎各不感兴趣的中心原因。但是,加强对摇晃集体的投入,也恰是赢得推举的奥义之一。2016年大选中,特朗普虽赢下了摇晃的佛罗里达州,但其总票数仅抢先希拉里1.2%;上一年中期推举中,该州时任州长瑞克史考特辞去州长职务转而竞选参议员,终究以1万票的优势险胜民主党人比尔尼尔森(BillNelson)。

史考特尽管因与特朗普过于接近而不受佛州波多黎各选民集体的欢迎,但其仍然赢得了该集体张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武9800张选票,由于不少波多黎各选民“从仍在本岛的家人口中,得知州长在曩昔几年曾数十次到访波多黎各”。无妨想象,假如史考特失掉这要害的9800张选票,其相对尼尔森则毫无优势。

因而一片厚意吴彤,即使是深知自己不受欢迎的共和党人,仍然不能彻底无视波多黎各选民集体,在更多的波多黎各族群移居美国大陆的实际面前,民主党加强对波多3a街拍黎各本岛的协助,无异于在为2020拉选票。

其次,回绝民主党版别的救灾法案而“重整旗鼓”,标明共和党人正捉住“救灾”关键为2020大选造势。

共和党操控的参议院一向对众议院版别救灾法案“按下不表”,其间固有共和党不肯加大对波多黎各协助的原因,但究其根源,恐怕还在于共和党更乐意“救灾”这一加分项被本党揽获。

从法案主张者身份来看,共和党救灾法案宣称“跨党派”,但8名主张人中7名为共和党人,民主党人仅1名;7名共和党人散布在佛罗里达州、乔治亚洲、南卡罗莱纳州、北卡罗莱那州,1名民主党人来自阿拉巴马州,该5州在2016大选中都投票支撑特朗普。该法案如获经过,既可在物质上为本党中心选区多分得“救灾羹”,亦可在精神上回应选区根本盘,这关于共和党2020大选大有助益。特朗普力挺救灾法案,其动机也大略在此。

相似地,本年3月以来的受灾州多系美国中西部的农业州,首要包含传统支撑共和党的“红州”和2016年大选中终究投票给特朗普的五大湖区域摇晃州。将该类州归入救灾法案,既可为法案添加“及时性”与“合法性”,也可进一步稳固“红州”根本盘并撮合摇晃州的选民。例如,共和党人宣称,民主党为达到协助波多黎各的意图,“不吝以放置当下受灾州的实际需求为挟制”;再如,2020年大选党内初选首站艾奥瓦州的共和党籍参议员乔尼恩斯特(JoniErnst)标明,该州公民对民主党否决共和党的救灾法案“很绝望”,主张民主党人“与其忙于在艾奥瓦州拉票还不如在参议院投拥护票”。

自特朗普执政以来,除2017年税改法案之外,美国国会在事关全国的严重议题上,尚无“亮点”可言。跟着本年以来民主党重掌众议院,两党环绕移民、医保、气候、枪支张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武等议题更是一再比武。或许恰是由于此前“并无亮色”,共和党此次关于该救灾法案才如此垂青。

如前文所言,此次两个版别的救灾法案宗旨一起、内容大致相同,本是在当时国会割裂的实际图景下弥合两党对立的一次关键,但因利益相悖,尤其是特朗普在波多黎各问题上的的坚持,民主、共和两党关于救灾法案的详细条款发生根本性不合钻石闪婚之溺宠小娇妻,导致无一版别法案可获得参议院支撑,这既是国会的不幸,也是受灾区域民众最不肯意看到的成果。

接下来,两党是继续各不相谋让僵局继续,仍是张家界气候预报,美两版“救灾案”国会阻滞:选民至上仍是党派优先?,武赶快经过救灾法案然后让受灾民众吃下定心丸,既检测着总统本人和两党首领的才智,也必定会对相关区域选民的2020投票偏好发生奇妙影响。

微信修改:刘嘉颖

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